委员建言 | 徐碧洋：以教育之笔绘就大同“三城”发展新画卷

在新时代的壮阔征程中，大同正以昂扬姿态融入京津冀协同发展大局，全力打造区域协作“桥头堡”。教育作为具有基础性、先导性作用的事业，是支撑城市高质量发展的重要基石。围绕我市“能源之城”“算力之城”“文化之城”的建设目标，现就进一步发挥教育赋能作用，提出以下三个方面的建议：

一、聚焦“能源之城”：以产教融合破解人才瓶颈

当前我市新能源产业人才存在结构性矛盾：企业“招工难”与学生“就业难”并存，校企合作多停留在实习参观等浅层次。要打破这一僵局，需构建更紧密的产教融合生态。

首先，以“订单式”培养实现精准育人。建议由市教育局、市人社局牵头，联合隆基乐叶等龙头企业制定《新能源产业急需人才目录》，在高校动态开设“微专业”。例如，针对电化学储能人才缺口，可与国瑞新能源共建“电池管理系统技术”定向班，企业工程师参与课程设计，学生大三即进入项目组实践，实现“招生即招工、毕业即上岗”。

其次，以实体化平台推动资源共享。借鉴安徽阳光电源与合肥学院共建“储能技术订单班”的经验，推动本地院校与重点企业共建“新能源产教融合联合体”。对投入设备、导师的企业给予税收减免支持，同时鼓励高校教师到企业担任“技术顾问”，并将成果纳入职称评定体系。

最后，以长效机制留住人才。除了“凤凰英才卡”服务，更需建立“技术+管理”双通道晋升制度，让高级技师与工程师享受同等待遇。推动同煤集团等企业与大同大学设立专项培训资金，帮助在岗员工提升新能源技能，形成“在岗提升+精准输送”的良性循环。

二、助力“算力之城”：夯实数字人才根基

算力产业需要从基础教育到高端人才的全链条支撑。目前我市中小学编程、人工智能等前沿课程覆盖不足，高校与产业对接也不紧密。

在基础教育阶段，建议将数字素养纳入素质教育评价体系。通过组织信息技术教师参加国内外专业培训，开发本土化的人工智能通识课程，例如利用云冈石窟等文化IP设计编程教学案例，让传统文化与数字技术相融合。

在高等教育层面，应推动大同大学与华为、腾讯等企业共建算力技术实验室。采用“项目导向”教学模式，将算力中心实际应用场景转化为毕业设计课题，让学生参与政务云平台优化等真实项目，提前对接产业需求。

在人才引进方面，可设立“算力产业人才发展基金”，对领军人才给予科研经费与安家补贴捆绑支持。同时推广“候鸟专家”模式，吸引京津冀高层次人才通过短期项目合作、技术入股等方式参与大同算力建设。

三、赋能“文化之城”：推动文教旅深度融合

大同的文化资源转化教育优势潜力巨大。当前存在的问题是文化课程比重低、教学形式单一，文旅融合缺乏专业人才。

让文化课程“活”起来。建议编写《大同文化读本》地方教材，将云冈石窟塑像的审美价值、辽金建筑技艺的智慧融入美术、历史课程。同时利用VR技术开发数字石窟沉浸式课堂，让学生通过虚拟修复体验文物保护的科技内涵。

让文化传承“动”起来。开展“大同文化进校园”系列活动，邀请非遗传承人开设剪纸、铜器制作工作坊。在高校设立“文旅融合创新实验班”，培养既懂文化传播又擅长旅游管理的复合型人才，为古城文旅项目注入专业力量。

让文旅体验“深”起来。设计面向中小学的“文化研学路线”，如“从煤都到绿都”能源转型考察线、“石窟艺术科技保护”探究线。培训一批兼具历史知识与解说技巧的 “学生文化讲解员”，让年轻力量成为文化传播的使者。（作者系市政协委员、阳高县政协主席徐碧洋）